度假區18項措施促市場主體倍增
昆明信息港訊(昆明日報 記者繆亞平)“探索推進‘一業一證’‘一照多址’‘集群注冊’等改革,落實市場主體歇業制度和市場監管信用修復機制,支持市場主體延長生命周期……”日前,度假區管委會印發《昆明滇池國家旅游度假區關于進一步優化營商環境促進市場主體倍增的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),進一步優化營商環境,激發市場主體活力,促進市場主體倍增,推動全區經濟社會高質量發展。
“外引新量”與“內生增量”并重
市場主體是推動經濟社會發展的重要力量,提升市場主體數量和質量,是推動經濟社會發展的重要舉措。
近年來,度假區樹牢“抓發展必須抓產業、抓產業必須抓市場主體培育”的鮮明導向,進一步優化營商環境,強化工作舉措,細化工作責任,全力推進全區市場主體多起來、大起來、活起來、強起來。截至今年2月底,度假區市場主體總量和企業數量目標完成度均位列全市第四,個體工商戶目標完成度位列第五。
根據市委、市政府關于實施市場主體倍增計劃的決策部署,度假區圍繞創優市場主體全周期管理服務,以加速構建現代產業體系為目標,聚焦傳統產業提層次、新興產業擴規模、特色產業創優勢、數字賦能產業變革、產業生態圈優化等5個方面出臺《實施方案》,并成立管委會主要領導任組長,管委會分管領導任副組長,19個部門主要領導為成員的度假區促進市場主體倍增工作領導小組。通過“外引新量”與“內生增量”并重,努力形成大企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”、微型企業及個體工商戶“枝繁葉茂”的發展格局。
具體的目標是:到2025年,全區市場主體數量達到26492戶、年均增長15.45%,每千人擁有市場主體數量達到183戶。全區企業數量實現倍增,達到16071家、年均增長18.67%,每千人擁有企業數量達到111家。
到2025年,全區“四上”企業數量達到221家,年均增長10.9%,力爭實現倍增。大力扶持“鏈主”企業,積極推進延鏈補鏈強鏈,支持“鏈主”企業發展壯大。
到2025年,全區市場主體活躍度達到70%,民營經濟增加值占全區GDP比例達到50%以上;全區上市(掛牌)公司數量達到5家以上,實施高新技術企業“三倍增”行動計劃,全區高新技術企業達到29家以上,科技型中小企業達到30家以上。
加快構建親清政商關系
《實施方案》從提高登記便利化水平、提高行政審批效率、強化財稅金融支持、強化要素保障、提升創新創業活躍度、切實減輕經營負擔、維護公平公正市場秩序、保障市場主體合法權益、加大招商引優力度、暢通政企溝通渠道等10個方面出臺促進市場主體倍增的具體措施,并在農業企業、中小企業、建筑業企業、商貿企業、服務業企業、個體工商戶、高新技術企業、文化和旅游等8個重點領域明確了市場主體倍增的具體目標、牽頭部門和工作責任。
值得一提的是,度假區將建立領導干部掛鉤聯系企業制度,搭建政企溝通平臺,健全與企業的常態化聯系溝通機制,每季度開展一次上門調研服務,主動幫助企業解決發展中的實際困難和問題,協調辦理重大項目用地、核準、備案、環評、融資及人才發展、減稅降費、創新研發等方面的相關事項,不斷增強企業發展信心,優化企業發展環境,助力企業做大做強。同時,每年通過組織開展有關企業管理、項目申報、政策宣講等各類線上線下培訓活動,確保國家、省、市和區級有關紓困惠企政策落實落地,直接惠及市場主體,加快構建親清政商關系。
下一步,度假區將進一步對標先進地區做法和成功經驗,出臺促進農業市場主體倍增等8個培育計劃,優化工作舉措,加強部門協作,完善促進市場主體倍增工作機制,做好對各類市場主體的統計監測與跟蹤分析,加強政策措施宣傳解讀,全力促進度假區經濟高質量發展。
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